Una propuesta presentada en el Congreso español volvió a poner en debate la permanencia de España en la OTAN. Aunque tiene pocas posibilidades de ser aprobada, la iniciativa plantea abandonar la alianza, cerrar las bases estadounidenses y reducir el gasto militar. El debate surge en un contexto marcado por la guerra en Ucrania y el rearme europeo, reavivando discusiones sobre soberanía, seguridad y la relación con Estados Unidos que recuerdan, en algunos aspectos, al proceso que condujo al Brexit.
Por Franco Nahuel Nunes Insaurralde
En las últimas semanas, el debate sobre la permanencia de España en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) volvió a ocupar espacio en la agenda política del país europeo. La discusión surgió a raíz de una moción presentada en el Congreso de los Diputados por el Bloque Nacionalista Galego (BNG), que propone la salida de España de la alianza militar, el cierre de las bases estadounidenses instaladas en territorio español y una reducción del gasto destinado a defensa, yendo a contramano de lo que plantea tanto la Unión Europea, y su plan Rearm Europe, como así el escenario internacional, el cual mantiene la creciente inestabilidad que lo ha caracterizado en el último tiempo.
Si bien la iniciativa tiene escasas posibilidades de prosperar debido a la falta de apoyo de las principales fuerzas políticas, las cuales son conscientes de la esencialidad de la organización para la estabilidad española, el debate refleja una discusión más amplia sobre el futuro de la seguridad europea y el papel que desempeña la OTAN en un escenario internacional cada vez más complejo.
El retorno de un debate con historia
España forma parte de la OTAN desde el año 1982, cuando ingresó formalmente a la organización, más de 30 años después de la creación de la misma. Tan solo 4 años después, el gobierno liderado por Felipe González llevó a cabo un referéndum para ratificar o no la permanencia de España en el organismo, lo cual finalmente ocurrió con poco más del 56% de votos positivos.
Sin embargo, el debate acerca de si España debía pertenecer o no a la OTAN nunca abandonó totalmente la escena política del país. Partidos de izquierda y movimientos nacionalistas han mantenido desde ese entonces una clara postura Anti-OTAN, argumentando que la alianza es un limitante a la estrategia de defensa española, condicionando al país, y que es funcional a los intereses de terceros, específicamente de los Estados Unidos.
Con la guerra entre Rusia y Ucrania que comenzó en 2022, las cuestiones de defensa volvieron al centro de la escena, retomando prácticas que parecían haber terminado con el fin de la Guerra Fría. Europa entró en una era de rearme, aumentando su presupuesto en defensa y manteniendo un rol mucho más activo en la organización. Aunque este rearme está siendo liderado claramente por Alemania, y en menor medida por Reino Unido y Francia, países como España e Italia han decidido mantener un rol secundario, enfocándose más en cuestiones de seguridad.
Para los defensores de la permanencia en la OTAN, la guerra en Ucrania es un claro ejemplo de lo crucial que resulta para poder garantizar la seguridad de los estados europeos este tipo de alianzas. Mientras que quienes se oponen y proponen esta salida, sostienen que el incremento en el gasto en defensa y la militarización de Europa contribuye a profundizar las tensiones mencionadas anteriormente.
La importancia de la relación con Washington
Uno de los puntos centrales de la propuesta presentada es el cierre de las bases militares estadounidenses de Rota y Morón de la Frontera, las cuales son consideradas estratégicas para las operaciones de la OTAN, y los intereses de los Estados Unidos, en el Mediterráneo, África y Medio Oriente.
Estas instalaciones son uno de los pilares de la cooperación militar existente entre Madrid y Washington. Esta es una de las principales razones por las cuales una eventual salida de España de la alianza y el cierre de estas instalaciones tendrían efectos geopolíticos más que importantes, y modificarían sustancialmente las relaciones bilaterales entre ambos países. Aunque la propuesta difícilmente avance, su aparición resulta significativa porque refleja una discusión que también está presente en otros países europeos: cuánto deben gastar los Estados en defensa, qué grado de dependencia deben mantener respecto de Estados Unidos y cuál debe ser la estrategia de seguridad del continente en un mundo cada vez más inestable.
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